EU:n yhteistyöasetus 

Asetus kuluttajansuojaa koskevasta yhteistyöstä

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 2006/2004 kuluttajansuojalainsäädännön täytäntöönpanosta vastaavien kansallisten viranomaisten yhteistyöstä annettiin 27.10.2004. Asetusta sovelletaan 29.12.2005 alkaen, lukuun ottamatta viranomaisten keskinäistä avunantoa koskevia II ja III luvun säännöksiä, joita sovelletaan vasta 29.12.2006 alkaen.

Asetus on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä 9.12.2004.

Asetuksessa säädetään kansallisten valvontaviranomaisten keskinäisestä yhteistyöstä ja avunannosta komission kanssa. Yhteistyöjärjestelyjen tavoitteena on tehostaa asetuksen liitteessä mainitun yhteisön kuluttajansuojalainsäädännön noudattamista ja sisämarkkinoiden toimivuutta sekä tehostaa kuluttajien taloudellisten etujen suojaa.

Yhteistyöjärjestelyillä pyritään takaamaan tehokas rajat ylittävä täytäntöönpano, jotta elinkeinonharjoittajilla ei olisi mahdollisuutta välttää lainsäädännön täytäntöönpanoyrityksiä sijoittautumalla uudelleen yhteisön alueella. Tavoitteena on estää kilpailun vääristyminen kotimaassa tai valtionrajojen ylitse toimivien lainkuuliaisten elinkeinonharjoittajien kannalta. Tällä pyritään myös rakentamaan kuluttajien uskoa sisämarkkinoihin ja luottamusta tarttua rajojen ylitse tehtyihin tarjouksiin.

EY-asetus nro 2006 (pdf 93 kt) 

Åtkomst till Eu-rätten: EUR-Lex (på svenska)

Viranomaiset

Asetuksessa määritellyn kansallisen yhteysviraston tehtävänä on vastata asetuksen soveltamisen koordinoinnista kussakin jäsenvaltiossa. Suomesta yhteysvirastoksi on nimetty Kuluttajavirasto/-asiamies.

Toimialakohtaisia valvontatehtäviä on lisäksi seuraavilla toimivaltaisilla viranomaisilla: Elintarvikevirasto, Ilmailulaitos, Kuluttajavirasto/-asiamies, Lääkelaitos, Rahoitustarkastus, Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto, Vakuutusvalvontavirasto, Viestintävirasto ja aluehallintovirastot.

Asetuksen liitteessä mainitun lainsäädännön noudattamista valvoo Suomessa yleisvalvontaviranomaisena kuluttaja-asiamies. Toimialakohtaisia valvontatehtäviä on mm. aluehallintovirastoilla.

Toimivaltaisen viranomaisen tehtävänä on panna täytäntöön kuluttajien etuja suojaava asetuksen liitteessä mainittu lainsäädäntö. Viranomaisten on täytettävä asetuksen mukaiset velvollisuutensa niin kuin ne toimisivat oman valtionsa kuluttajien puolesta ja omaan lukunsa tai oman valtionsa muun toimivaltaisen viranomaisen pyynnöstä.

Toimivaltuudet

Aluehallintovirasto on toimivaltainen asetuksen liitteenä olevan säädöksen nro 10 osalta (hintamerkintäasetus).

Milloin on perusteltua aihetta epäillä yhteisön sisäistä rikkomusta, toimivaltaisella viranomaisella on vähintään oikeus:
1. saada kaikki yhteisön sisäistä rikkomusta koskevat asiaankuuluvat asiakirjat tutustuttaviksi missä tahansa muodossa;
2. edellyttää keneltä tahansa henkilöltä, että tämä toimittaa asiaankuuluvat yhteisön sisäistä rikkomusta koskevat tiedot;
3. tehdä tarvittavia tarkastuksia paikan päällä;
4. pyytää kirjallisesti asianomaista elinkeinonharjoittajaa lopettamaan yhteisön sisäiset rikkomukset;
5. saada yhteisön sisäisistä rikkomuksista vastuussa olevalta elinkeinonharjoittajalta sitoumus kyseisen rikkomuksen lopettamisesta ja tarvittaessa julkaista sitoumus;
6. vaatia yhteisön sisäisen rikkomuksen lopettamista tai kieltämistä ja tarvittaessa julkaista päätökset;
7. vaatia hävinnyttä osapuolta suorittamaan maksun julkisvallalle tai kansallisen lainsäädännön määräämälle edunsaajalle tapauksessa, jossa päätöstä ei ole noudatettu.

Virkamiehet

Kukin toimivaltainen viranomainen on nimennyt asetuksen soveltamisesta vastaavat toimivaltaiset virkamiehet.

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston nimeämä toimivaltainen virkamies on tarkastaja Maarit Laaninen puh. 040 565 7130

sähköposti: etunimi.sukunimi(at)avi.fi