Kilpailunvalvonnan tavoitteena on lisätä kansan- ja aluetalouden tehokkuutta edistämällä kilpailua. Toimivasta taloudellisesta kilpailusta koituu hyötyä myös palveluja ja hyödykkeitä käyttäville kuluttajille.
Kilpailulainsäädäntö velvoittaa viranomaiset puuttumaan sellaisiin yritysten menettelytapoihin, jotka vähentävät talouden tehokkuutta tai estävät tai haittaavat perusteetta muiden elinkeinonharjoittajien toimintaa.
Kilpailunrajoituslain (480/1992) tavoitteena on terveen ja toimivan taloudellisen kilpailun turvaaminen vahingollisilta kilpailunrajoituksilta. Lakia sovellettaessa on erityisesti otettava huomioon kuluttajien etu ja elinkeinotoiminnan harjoittamisen vapauden turvaaminen perusteettomilta esteiltä ja rajoituksilta.
Terveen ja toimivan taloudellisen kilpailun tunnusmerkkejä ovat yritysten vapaa pääsy markkinoille ja mahdollisuus valita vapaasti sekä asiakkaat että tavarantoimittajat. Siihen kuuluu myös oikeus päättää vapaasti toimintatavoistaan ja kilpailukeinoistaan, eli itsenäisesti hinnoista ja toimitusehdoista. Näin yritykset kykenevät tuottamaan markkinoille uusia tuotteita ja palveluja sekä kehittämään omaa taloudellista toimintaansa tavalla, joka hyödyttää muuta elinkeinotoimintaa ja kuluttajia.
Kilpailunrajoituslain toteuttamisesta vastaa Kilpailuvirasto. Markkinaoikeus käsittelee tuomioistuimena kilpailuviraston esitykset mm. seuraamusmaksuista (kilpailunrikkomismaksut) ja voi määrätä elinkeinonharjoittajan lopettamaan kielletyn kilpailunrajoituksen. Ylimpänä muutoksenhakutuomioistuimena toimii Korkein hallinto-oikeus.
Aluehallintovirasto toimii yhteistyössä Kilpailuviraston kanssa alueellisena kilpailuviranomaisena. Kilpailunrajoituslain 12 §:n mukaan aluehallintovirasto selvittää kilpailunrajoituksia ja niiden vaikutuksia sekä Kilpailuviraston toimeksiannosta ryhtyy toimenpiteisiin kilpailunrajoituksen vahingollisten vaikutusten poistamiseksi.
Hankintamenettelyitä, joista on säädetty julkisista hankinnoista annetussa laissa, valvoo ja ohjaa työ- ja elinkeinoministeriö. Jos hankinnassa tai kilpailuttamisessa on menetelty lain ja sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti, asia voidaan saattaa laissa säädetyin edellytyksin markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Asian voi viedä markkinaoikeudelle vain asianosainen.
Kysymyksiin hankintalain soveltamisesta käytäntöön ja kilpailuttamisesta vastaa Julkisten hankintojen neuvontayksikkö.
Kilpailuttamisasiat eivät kuulu aluehallintoviraston toimivaltaan, mutta niiden yhteydessä saattaa esiintyä myös alla mainittuja kilpailunrajoitusongelmia (erityisesti tarjouskartelleja), joita aluehallintovirasto voi ryhtyä selvittämään.
Tietoja kuluttajille
Tietoja yrityksille kilpailunrajoituksista
Aluehallintoviraston tehtävät kilpailuasioissa
Kilpailurajoitukset
Toimenpidepyyntö
Kilpailuasioita selvitetään aluehallintovirastossa Kuopion ja Joensuun toimipisteissä.
| Sähköisesti: |
kirjaamo.ita(at)avi.fi |
|
|
|
Kirjallisesti: |
Itä-Suomen aluehallintovirasto |
|
PL 1741 |
|
70101 Kuopio |
|
Fax: 017 580 8690 |
Yhteyshenkilöt:
Kilpailututkija Timo Tiainen, Kuopio
p. 040 740 9613, timo.tiainen(at)avi.fi
Tarkastaja Matti Koskela, Joensuu
p. 040 822 6305, matti.koskela(at)avi.fi