Kilpailuasioiden hoidosta aluehallintovirastossa keskusteltiin Mikkelissä 5.5. Kuvassa oikealta elinkeinovalvontayksikön päällikkö Marja Hyvärinen, peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueen johtaja Sirkka Jakonen, Kilpailuviraston ylijohtaja Juhani Jokinen, erikoistutkija Jusso Pääkkönen Kilpailuvirastosta, ylijohtaja Elli Aaltonen, tarkastaja Matti Koskela ja kilpailututkija Timo Tiainen
Vuoden alussa toimintansa aloittaneet aluehallintovirastot toimivat
edeltäjiensä lääninhallitusten tapaan alueviranomaisina taloudellisen
kilpailun turvaamista koskevissa asioissa. Käytännössä tämä tarkoittaa
sitä, että aluehallintovirastot tutkivat toimialueillaan sekä
oma-aloitteisesti että Kilpailuviraston toimeksiannosta
kilpailunrajoituksia ja niiden vaikutuksia markkinoilla. Varsinaiset
päätökset kilpailuasioissa tekee kuitenkin aina Kilpailuvirasto.
Itä-Suomen aluehallintovirastossa kilpailuasiat hoidetaan Peruspalvelut,
oikeusturva ja luvat –vastuualueella sen elinkeinovalvontayksikössä.
Aluehallintovirastot tuntevat hyvin paikalliset markkinaolosuhteet.
Paikallistuntemus on avuksi erityisesti sidosryhmäyhteistyössä, jonka
tavoitteena on ennaltaehkäistä kilpailunrajoitusten syntymistä.
Aluehallintovirastojen edustajat auttavat Kilpailuvirastoa usein myös
kilpailuvalvonnassa, kun esimerkiksi tehdään yllätystarkastuksia yhtä aikaa
useilla eri paikkakunnilla.
Toimiva kilpailu palvelee kuluttajien, elinkeinoelämän ja yhteiskunnan etua
Kuluttajat ja yritysten muut asiakkaat hyötyvät toimivista markkinoista
valinnanmahdollisuuksien lisääntymisenä, innovaatioina sekä hyödykkeiden
parempana laatuna ja edullisempina hintoina. Viranomaiset turvaavat
kuluttajien ja yritysten asemaa puuttumalla kartelleihin ja muihin
kilpailunrajoituslain ja EU:n kilpailusääntöjen vastaisiin
kilpailunrajoituksiin (esim. määräävän markkina-aseman väärinkäyttö ja
jälleenmyyntihintojen määrääminen).
Tavoitteena on lisäksi turvata yhtäläiset kilpailuolosuhteet sekä
markkinoilla jo toimiville että niille pyrkiville yrityksille.
Kilpailuneutraliteetin turvaaminen on tärkeää riippumatta siitä, minkä
sektorin toimijasta on kyse (yritykset, kolmas sektori vai julkinen
elinkeinotoiminta).Tähän tähtäävät mm. suositukset elinkeinonharjoittamista
edistävistä käytännöistä kuntien liikuntapalveluissa sekä opiskelijatöiden
ja koulutuslaitosten tuottamien muiden hyödykkeiden hinnoittelusta.
Itä-Suomen aluehallintovirasto pyrkii omalta osaltaan ennaltaehkäisemään
kilpailuongelmia vaikuttamalla yritysten ja julkisen sektorin
päätöksentekoon neuvonnalla ja keskusteluilla, jotta kilpailua rajoittavia
markkinarakenteita ja tapoja ei syntyisi. Yhtenä työkaluna OECD:n ohje
tarjouskartellien torjumiseksi julkisissa hankinnoissa.
http://www.kilpailuvirasto.fi/tiedostot/OECDn-tarjouskartelliohje-2009.pdf
Lisätietoja:
elinkeinovalvontayksikön päällikkö Marja Hyvärinen p. 040 746 7318,
kilpailututkija Timo Tiainen p. 040 740 9613, peruspalvelut, oikeusturva ja
luvat -vastuualueen johtaja Sirkka Jakonen p. 040 510 6863