Kuntien kriisivalmiudessa on suuria eroja. Osa kunnista on hoitanut varautumisvelvoitteen mallikkaasti ja kriisivalmius on hyvä. Kuitenkin liian monessa kunnassa varautumisasiat ovat jääneet toissijaiseen osaan. Varautumisjärjestelyt, kriisivalmiuden ylläpitäminen sekä turvallisuuden hallinta tuleekin liittää osaksi kunnan normaalia arkityötä.
Keskeinen osa kriisivalmiutta on huolehtia erityisesti organisaation johtamiseen liittyvien toimintamallien ja järjestelmien toimivuudesta kaikissa olosuhteissa. Kunnilla, kuten muillakin julkisilla organisaatioilla, tulee valmiuslainsäädännön mukaan olla valmiussuunnitelma toimintansa mahdollisimman häiriöttömäksi hoitamiseksi kaikenlaisissa tilanteissa.
Kuntien kriisivalmiudessa on suuria eroavaisuuksia. Osa kunnista on hoitanut varautumisvelvoitteen mallikkaasti ja kriisivalmiuden taso on niissä hyvä. Kuitenkin hyvin useassa kunnassa on tehnyt vain lainsäädännön edellyttämät vähimmäistoimenpiteet ja eräät kunnat eivät edes niitäkään. Suunta näyttää kuitenkin olevan parempaan päin. Varautumisjärjestelyihin ja kriisivalmiuksiin on alettu kiinnittää huomiota aikaisempaa enemmän. Kuntia, joissa kriisivalmius ja varautumisjärjestelyt ovat heikkoja, on silti edelleen liian paljon.
Turvallisuuden merkitys tunnistettava
Kuntien tulisi tunnistaa turvallisuuden merkitys keskeisenä menestystekijänä. Kansalaiset ja elinkeinoelämä ovat yhä valistuneempia turvallisuuteen liittyvissä asioissa ja ottavat ne huomioon päätöksenteossaan ja valinnoissaan. Turvallisuus on eräs keskeisimmistä hyvinvointiin liittyvistä tekijöistä. Se mielletään yhä enemmän peruspalveluksi, jota osataan myös vaatia. Valitettavasti vain harvat kunnat ovat toistaiseksi ottaneet huomioon tämän näkökulman toiminnassaan.
Varautumisjärjestelyt, kriisivalmiuden ylläpitäminen sekä turvallisuuden hallinta tulee liittää selkeäksi osaksi kunnan normaaleja toimintoja ja prosesseja. Kuntiin tulisi myös nimetä koordinaattori, joka on vastuussa varautumiseen ja kokonaisturvallisuuteen liittyvistä asioista. Yhteistyötä muiden kuntien ja alueen toimijoiden kesken myös varautumiseen ja valmiussuunnitteluun liittyvissä asioissa tulee lisätä.
Lisätietoja:
Pelastustarkastaja Esa-Pentti Lukkarinen, puh. 0400 379 917
esa-pentti.lukkarinen(at)avi.fi
Pelastustarkastaja Markku Kirvesniemi, puh. 0400 154 670
markku.kirvesniemi(at)avi.fi