Vuoden 2009 aikana lääninhallitukseen tuli yhteensä 259 kantelua. Sosiaali- ja terveydenhuoltoon kohdistui 194 ja poliisin toimintaan 35 kantelua. Kantelujen kokonaismäärä väheni noin 11 %. Sosiaali- ja terveydenhuollon kantelut vähenivät 13 % ja poliisin toimintaan kohdistuneet kantelut 17 %. Muihin hallinnonaloihin kohdistuneet kantelut pysyivät edellisvuoden tasolla.
Poliisin toiminnasta kannellaan 1.1.2010 alkaen poliisihallitukseen ja muista asioista aluehallintovirastoon.
Kantelu ei ole muutoksenhakukeino
Muutoksenhaun tärkein ja yleisin muoto on valitus, kun taas hallinnon yleisessä valvonnassa hallintokantelu on keskeisin yksityisen kansalaisen käytettävissä oleva vireillepanomuoto.
Viranomaisten päätöksiä koskien lakiin on yleensä säädetty mahdollisuus hakea muutosta. Kantelun perusteella selvitetään pääsääntöisesti viranomaisten muuta toimintaa, ns. tosiasiallista toimintaa.
Sosiaali- ja terveysosaston kantelu- ja valitusasiat
Sosiaali- ja terveysosastolle saatettiin vireille vuoden 2009 aikana yhteensä 194 uutta kantelua. Terveydenhuollon kanteluja tehtiin 114 kpl, sosiaalihuollon kanteluja tehtiin 78 kpl ja ympäristöterveydenhuollon kanteluja tehtiin 2 kpl.
Vuoden 2009 aikana ratkaistiin 242 kanteluasiaa. Terveydenhuollon ratkaistuista kanteluista 38 kohdistui hoito- tai menettelytapavirheeseen. Lääkkeiden määräämiseen tai lääkehoitoon kohdistui 17 kantelua, 15 palvelujen saatavuuteen ja 11 käytökseen ja kohteluun. Sosiaalihuollon kanteluratkaisuja tehtiin 98. Ratkaistuista kanteluista suurin osa kohdistui toimeentulotukea ja lastensuojelua koskeviin kanteluihin. Sosiaalihuollon kanteluista 86 % kohdistui julkisen palvelun tuottajiin eli kuntiin/kuntayhtymiin/yhteistoiminta-alueisiin ja 14 % yksityisiin sosiaalihuollon palveluihin. Ympäristöterveyden huollon kantelupäätöksiä annettiin 2 kpl.
Kantelujen keskimääräinen käsittelyaika oli terveydenhuollon kanteluasioissa 5,5 kk, sosiaalihuollon kanteluissa 8,5 kk ja ympäristöterveydenhuollon kanteluissa 3,3 kk.
Vuodelle 2010 aluehallintoviraston ratkaistavaksi siirtyi 31 kpl terveydenhuollon kantelua ja 37 kpl sosiaalihuollon kantelua, yhteensä 68 kantelua.
Sosiaali- ja terveysosasto antoi muille laillisuusvalvojille 11 lausuntoa kanteluasioissa.
Lisäksi sosiaali- ja terveysosastolle saapui 7 kpl kehitysvammaisten erityishuolto-ohjelmaa koskevaa muutoksenhakuasiaa (valitus ja oikaisu), joista annettiin 4 ratkaisua. Valitusten ja oikaisujen keskimääräinen käsittelyaika 7 kk.
Sivistysosaston kantelut
Kanteluja tuli vireille 14 kpl vuonna 2009. Kanteluista yhdeksän koski kunnan järjestämää koulutusta, neljä ammatillista koulutusta sekä yksi yksityistä koulutuksenjärjestäjää. Kahdeksassa tapauksessa kantelun syy oli viranhaltijan toiminta, kolme liittyi kunnan opetustoimeen kohdistuviin säästötoimenpiteisiin, kaksi kunnan koulutoimen toimintatapoihin ja yksi yksityisen oppilaitoksen johtokunnan toimintaan.
Sivistysosastolla ratkaistiin 15 kantelua vuonna 2009. Viidessä ratkaisussa lääninhallitus antoi huomautuksen ja lisäksi joissakin ratkaisuissaan lääninhallitus antoi ohjausta havaitsemiinsa pieniin epäkohtiin. Yhtä tapausta lukuun ottamatta kaikki kantelut ratkaistiin alle viidessä kuukaudessa.
Poliisin lääninjohdon kantelut
Kanteluja saapui 35 kpl, joista suurin osa eli 24 kohdistui esitutkinnan toimittamiseen. Vuoden aikana ratkaistiin 39 kantelua, joissa 8:ssa lausuttiin käsitys tai kiinnitettiin huomiota, annettiin kaksi huomautusta ja kaksi lähetettiin poliisirikostutkintaan. 22 kantelua ei aiheuttanut toimenpiteitä. Kantelujen käsittelyaika oli 30,6 vrk
Kunnalliskantelut
Kunnalliskanteluja saapui 9 kpl, joissa aiheina olivat mm. kunnan menettely asian käsittelyssä: menettelyn asianmukaisuus, palvelu, kohtelu, tiedusteluihin vastaaminen, esteellisyys. Vuoden aikana ratkaistiin 6 kantelua, joista kolmessa kiinnitettiin huomiota lain säännöksiin. Kolmessa kantelussa ei ollut aihetta. Käsittelyaika keskimäärin 5 kk.
Kiinteistönvälitysliikkeitä koskevat kantelut
Kanteluja saapui 4 kpl ja ratkaistiin 4 kpl. Yhdessä annettiin huomautus lain noudattamisesta kolmessa ei aihetta. Keskimääräinen käsittelyaika 3,5 kk.
Poronhoitolakia koskevat kantelut
Kanteluja saapui 2 kpl, jossa aiheina paliskunnan toiminta. Molemmat ratkaistiin ja toisessa velvoite paliskunnalle ja seuranta, toisessa ei aihetta. Keskimääräinen käsittelyaika 6 kk.
Vuoden 2009 aikana ei kanneltu pelastustoimesta eikä liikenneasioista.