Aluehallintovirasto
Etusivu
Ohita siirtymislinkit
Ajankohtaista
Pelastustoimi ja varautuminen
Peruspalvelut ja oikeusturva
Poliisi
Työsuojelu
Ympäristöluvat
Virastot

1.7.2010 

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto

Oulun kaupungille uhkasakko toimeentulotuen käsittelyajoista 

Lisätietoja:  
Marja-Leena Kärkkäinen, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat –vastuualueen johtaja,
GSM 040 545 5036
Maija Pelkonen, lääninsosiaalitarkastaja, GSM 040 027 3790

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto velvoittaa 30.6.2010 antamallaan päätöksellä Oulun kaupunkia saattamaan 30.9.2010 mennessä toimeentulotukihakemusten käsittelyajat toimeentulotukilain 14 a §:n mukaisiksi siten, että muissa kuin kiireellisissä tapauksissa päätös tehdään viivytyksettä, kuitenkin viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä hakemuksen saapumisesta. Samalla Oulun kaupunki velvoitetaan huolehtimaan siitä, että toimeentulotukihakemusten käsittelyajat myös tulevaisuudessa toteutuvat lain mukaisesti. Oulun kaupunki on velvollinen noudattamaan tätä määräystä 150 000 euron sakon uhalla.

Toimeentulotukilain 14 a §:n mukaan toimeentulotukiasia on käsiteltävä kunnassa siten, että asiakkaan oikeus välttämättömään toimeentuloon ja huolenpitoon ei vaarannu. Kiireellisessä tapauksessa päätös on tehtävä käytettävissä olevien tietojen perusteella samana tai viimeistään seuraavana arkipäivänä hakemuksen saapumisesta. Muussa kuin kiireellisessä tapauksessa päätös on tehtävä viivytyksettä, kuitenkin viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä hakemuksen saapumisesta. Päätös toimeentulotuen myöntämisestä on pantava viivytyksettä täytäntöön.

Oulun kaupungin toimeentulotukihakemusten käsittelyajat ovat toistuvasti olleet Oulun lääninhallituksen ja 1.1.2010 alkaen Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle tehtyjen kantelujen ja valvonnan kohteena. Toimeentulotukihakemusten käsittely ei tapahdu tällä hetkellä Oulussa lain edellyttämässä ajassa. Kanteluihin ja valvonta-asioihin annetuista lausunnoista ja selvityksistä ilmenee, että Oulun kaupungissa kiireettömien toimeentulotukihakemusten käsittelyajat ovat jatkuvasti toimeentulotukilain 14 a §:ssä säädettyä seitsemää arkipäivää pidemmät.

Oulun kaupungille on annettu ensimmäisen kerran 9.6.2009 määräys toimeentulotukilaissa säädettyjen käsittelyaikojen noudattamisesta. Kaupungilla on siten ollut huomattavasti aikaa tilanteen korjaamiseen. Toimeentulotukilain 14 a §:n mukaiset käsittelyajat ovat yksiselitteiset, minkä vuoksi kaupungin voidaan katsoa tietoisesti rikkovan lakia jättäessään noudattamatta toimentulotukilaissa säädettyjä käsittelyaikoja.

Koska asiassa aikaisemmin annettu määräys ei ole johtanut tilanteen pysyvään korjaamiseen, aluehallintovirasto katsoo perustelluksi, että nyt annettavaa määräystä tehostetaan sakon uhalla. Aluehallintovirasto katsoo lisäksi tarpeelliseksi velvoittaa kaupunki huolehtimaan myös jatkossa siitä, että tilanne käsittelyaikojen osalta pysyy lain mukaisena.

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto velvoittaa Oulun kaupungin antamaan aluehallintovirastolle 30.9.2010 mennessä selvityksen edellä mainittujen toimeentulotukihakemusten käsittelyajoista huhti-syyskuussa 2010.